РЕШЕНИЕ Представительного Собрания местного самоуправления Вытегорского муниципального района от 27.06.2003 N 357
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА")


ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2003 г. N 357

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРЕВЕСИНЫ

НА КОРНЮ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Представительное Собрание местного самоуправления Вытегорского района решило:

1. Утвердить Порядок предоставления древесины на корню гражданам для индивидуального жилищного строительства.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель

Представительного Собрания

местного самоуправления

Вытегорского района

Н.Ф.ГАЛАФЕЕВ

Утвержден

Решением

Представительного Собрания

Вытегорского муниципального района

от 27 июня 2003 г. N 357

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ

ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1. Настоящий порядок принят в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере лесных отношений.

2. Участниками лесных отношений в части принятия решений по выделению древесины на корню индивидуальным застройщикам являются администрация района, администрации сельсоветов, лесхозы, граждане.

3. Древесина на корню для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) выделяется гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в Вытегорском районе, по 2 вариантам целевого направления:

- строительство жилого дома;

- содержание и обслуживание жилья (ремонт жилых домов; строительство и ремонт хозяйственных построек: хлева, бани, сараи, гаражи, изгороди, ямы-овощехранилища); дрова для отопления.

Объектами ИЖС являются жилые дома, хозяйственные постройки.

4. Для организации работы по выделению древесины на корню гражданам для ИЖС в органах местного самоуправления создаются следующие комиссии:

- при администрации района - районная комиссия по назначению субсидий и кредитов на строительство и приобретение жилья (далее - районная комиссия);

- при администрациях сельсоветов - местные комиссии по назначению субсидий и кредитов на строительство и приобретение жилья (далее - местные комиссии).

Составы комиссий и порядок их работы определяются руководителями органов местного самоуправления.

5. Древесина на корню, выделяемая гражданам, направляется ими строго по целевому назначению - на индивидуальное жилищное строительство.

6. Решения о выделении древесины на корню для ИЖС принимаются администрацией Вытегорского муниципального района на основе договоров, заключаемых между администрацией района, лесхозами и гражданами.

7. Положения настоящего Порядка могут меняться в связи с изменениями в лесном и гражданском законодательстве РФ, нормативно-правовых актах Вологодской области и Вытегорского района.

2. Порядок предоставления древесины на

корню гражданам для индивидуального

жилищного строительства

1. Администрации сельсоветов в срок до 1 февраля года, предшествующего рубке, формируют и подают в администрацию района заявки на необходимый объем древесины для ИЖС. Администрация района обобщает заявки сельсоветов, определяет необходимый объем древесины для ИЖС по г. Вытегра, готовит и направляет в срок до 1 марта года, предшествующего рубке, предложения об отпуске древесины на корню для ИЖС в разрезе сельсоветов и города в соответствующие лесхозы для включения в планы распределения лесного фонда на предстоящий год.

2. Лесхозы в соответствии с полномочиями, действующим лесным законодательством, требованиями нормативно-правовых актов Вологодской области и Вытегорского района производят отвод лесосек для нужд населения. Отведенный объем отпуска древесины населению отмечается в согласованных планах распределения лесфонда отдельной строкой по каждому лесхозу. В сельских лесах объем отпуска древесины населению отмечается отдельно в границах землепользования каждого хозяйства.

Отвод делянок для мелкого отпуска древесины производится в закрепленных кварталах, определенных постановлениями главы района и решениями Представительного Собрания района по представлениям лесхозов, либо в арендных базах предприятий по согласованию с арендаторами.

3. Граждане, проживающие на территории сельсоветов и желающие получить древесину на корню для содержания и обслуживания жилья, подают заявки на отвод лесфонда в местные комиссии по месту жительства.

Все граждане района, желающие получить древесину на корню для строительства жилых домов, а также граждане - жители г. Вытегры, желающие получить древесину на корню для содержания и обслуживания жилья, подают заявки на отвод лесфонда в районную комиссию.

В заявках граждан указывается объем предполагаемой заготовки с учетом установленных норм отпуска древесины, назначение древесины по одному из 2-х вариантов целевого направления, лесхоз, лесничество, хозяйство (в сельских лесах) с учетом индивидуальных возможностей лесопользователя.

4. Комиссии в течение месяца рассматривают заявки граждан, прилагаемую к ним необходимую документацию, проводят натурное обследование объектов ИЖС и принимают заключение о выделении нуждающимся гражданам древесины на корню в конкретном лесхозе. Решения комиссий фиксируются в протоколах заседаний этих комиссий. Протоколы местных комиссий направляются в секретариат районной комиссии в недельный срок для последующего делопроизводства.

5. Протоколы комиссий учитываются при подготовке решений администрации района о выделении древесины на корню для ИЖС. Перед принятием решения администрация района, лесхоз и гражданин, нуждающийся в получении древесины для ИЖС, заключают договор о взаимных намерениях, обязательствах и ответственности по выделению и целевому использованию древесины. Форма договора разрабатывается правовым отделом администрации района и является единой при осуществлении делопроизводства (приложение 1).

Договоры между администрацией района, лесхозами и застройщиками заключаются в четырех экземплярах:

- 1 экземпляр - выдается на руки застройщику;

- 2 экземпляр - направляется в лесхоз;

- 3 экземпляр - направляется в адрес комиссии для последующего контроля;

- 4 экземпляр - остается в деле администрации района.

6. Решения о выделении древесины для ИЖС принимаются в виде распоряжений главы района индивидуально по каждому застройщику на основании заключенных договоров. Объем отпуска древесины в распоряжении и в договоре должен соответствовать заявленному к отводу объему по протоколу комиссии. Подготовка проектов распоряжений и заполнение форм договоров производится уполномоченным работником администрации района, ведающим вопросами лесных отношений.

Срок действия распоряжения - с даты выдачи по 31 декабря текущего года включительно.

Распоряжение главы района направляется:

- 1 экземпляр - застройщику, с приложенным договором;

- 2 экземпляр - в лесхоз, с приложенным договором;

- 3 экземпляр - в комиссию, с приложенным договором;

- 4 экземпляр - в дело администрации, с приложенным договором.

7. Распоряжение главы района и договор являются основанием для получения гражданами в лесхозе разрешительного документа на отпуск древесины на корню (лесорубочный билет, ордер на мелкий отпуск древесины на корню). Объем отпуска древесины, сумма лесных податей, сроки заготовки и вывозки древесины указываются в разрешительном документе.

8. Ордера на мелкий отпуск древесины выписываются в объеме не более 50 куб. м в лесах 1 и 2 групп, не более 100 куб. м - в лесах 3 группы.

Лесхозы могут производить отпуск древесины застройщикам по лесорубочным билетам в случае необходимости 2-х и более кратной выписки ордеров на разовый отпуск древесины.

9. Настоящий Порядок предусматривает получение гражданами разрешительного документа на отпуск древесины в год получения распоряжения главы администрации района.

10. Для выделения древесины на корню для ИЖС применяются следующие нормативы:

----+--------------------------+------------------+----------------+----------¬
¦ N ¦   Назначение древесины   ¦Норма обеспечения ¦Срок, на который¦Примечания¦
¦п/п¦                          ¦в плотных куб. м  ¦обеспечивается  ¦          ¦
¦   ¦                          ¦древесины на семью¦нормой (лет)    ¦          ¦
+---+--------------------------+------------------+----------------+----------+
¦1. ¦Строительство жилых домов ¦                  ¦                ¦По решению¦
¦   ¦- по субсидии             ¦      до 200      ¦     1 раз      ¦комиссии  ¦
¦   ¦- на общих основаниях     ¦      до 100      ¦       20       ¦          ¦
+---+--------------------------+------------------+----------------+----------+
¦2. ¦Ремонт жилья:             ¦                  ¦                ¦По решению¦
¦   ¦- текущий                 ¦      до 20       ¦        5       ¦комиссии  ¦
¦   ¦- капитальный             ¦      до 50       ¦       10       ¦          ¦
+---+--------------------------+------------------+----------------+----------+
¦3. ¦Строительство хозпостроек:¦                  ¦                ¦По решению¦
¦   ¦- хлев                    ¦      до 20       ¦       10       ¦комиссии  ¦
¦   ¦- баня                    ¦      до 15       ¦       10       ¦          ¦
¦   ¦- сарай, гараж,           ¦      до 10       ¦       10       ¦          ¦
¦   ¦яма-овощехранилище        ¦                  ¦                ¦          ¦
¦   ¦- изгородь                ¦      до 5        ¦        5       ¦          ¦
+---+--------------------------+------------------+----------------+----------+
¦4. ¦Ремонт хозпостроек        ¦      до 10       ¦        5       ¦По решению¦
¦   ¦                          ¦                  ¦                ¦комиссии  ¦
+---+--------------------------+------------------+----------------+----------+
¦5. ¦Дрова для отопления       ¦        20        ¦    Ежегодно    ¦     -    ¦
¦---+--------------------------+------------------+----------------+-----------

Выделение древесины для ремонта дворов в домах типа "русская изба" производится в порядке ремонта хозпостроек.

11. Заготовка древесины осуществляется гражданами самостоятельно либо с привлечением специализированных подрядных организаций. Во втором случае между застройщиком и подрядной организацией составляется договор подряда в соответствии с действующим гражданским законодательством. По договору подряда запрещаются расчеты с подрядчиками заготовленной древесиной.

3. Платежи при мелком отпуске древесины

на корню и льготы по платежам

1. Суммы платежей за услуги, оказываемые лесхозами, по отводу и таксации лесосек для мелкого отпуска древесины определяются лесхозами по калькуляциям (технологическим картам) на соответствующие виды работ.

2. Платежи за древесину на корню определяются действующими ставками лесных податей. Древесина на корню для ИЖС выделяется гражданам как по льготам, так и за наличный расчет (на общих основаниях).

Граждане, получающие древесину на общих основаниях, вносят лесные подати в бюджеты всех уровней до выписки разрешительного документа на отпуск леса в лесхозе.

3. Граждане, признанные органом местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, выписывают древесину на корню для строительства жилых домов по льготам в виде безвозмездной субсидии. Порядок предоставления субсидий для приобретения древесины на корню установлен постановлением Губернатора области от 30 ноября 1999 года N 798.

4. Право на льготное получение древесины отдельным категориям граждан установлено ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации. Нормативы бесплатного пользования лесным фондом для собственных нужд отдельных категорий граждан (на семью) определены постановлением Губернатора области от 16 октября 1998 года N 795.

4. Особые условия

1. Выделение древесины на корню для дачного строительства настоящим Порядком не предусмотрено.

2. Отпуск дровяной древесины на корню производится лесничествами по ордерам на мелкий отпуск по мере обращения граждан без оформления распоряжений главы администрации и соответствующих договоров в объеме, определенном настоящим "Порядком".

В случае выписки лесорубочного билета индивидуальному застройщику сопутствующая лиственная древесина на корню отпускается без дополнительного распоряжения главы района и соответствующего договора, но в пределах лимитов администрации района.

3. Порядок продажи древесины, выделенной для ИЖС, определен постановлениями Губернатора области от 30 ноября 1999 года N 798, от 17 апреля 2001 года N 411, от 31 мая 2001 года N 545.

Для закупки необходимых изделий и материалов к объектам ИЖС гражданам разрешается реализация 25% заготовленной лесопродукции. Гражданам-погорельцам разрешается реализация 100% заготовленной лесопродукции для приобретения жилья либо 25% для приобретения материалов и изделий к строящемуся жилому дому. Объем разрешенной к реализации лесопродукции указывается в протоколе комиссии, в распоряжении главы района и в соответствующем договоре конкретно по каждому застройщику.

4. Контроль за использованием по назначению древесины, выделяемой для ИЖС, осуществляется районной и местными комиссиями во взаимодействии со специально уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку

предоставления древесины на корню

гражданам для индивидуального

жилищного строительства

                             ДОГОВОР
              о взаимных намерениях, обязательствах
            и ответственности по выделению и целевому
           использованию древесины для индивидуального
                     жилищного строительства

"__"________________                                    г. Вытегра

    Администрация  Вытегорского муниципального района, именуемая в
дальнейшем  "Администрация",  в  лице главы района И.М. Климова, с
одной стороны, гражданин ________________________________________,
                                          (Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем "Застройщик", со второй стороны, и ________
__________________________________________________________________
                          (наименование)
лесхоз, именуемый  в дальнейшем "Лесхоз", в лице директора лесхоза
_________________________________________________________________,
                             (Ф.И.О.)
с третьей стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                       1. Предмет договора

    1.1.   Администрация  выдает  Застройщику  распоряжение  главы
района  на  отпуск  ликвидной  древесины  хвойных пород на корню в
объеме ____________ кубометров для _______________________________
       (количество)                           (назначение)
в лесах __________________________________________________________
                               (наименование)
лесхоза, в границах землепользования _____________________________
                                               (хозяйство)
    1.2.   Лесхоз   производит   отпуск   древесины  на  основании
распоряжения   главы   района   и   настоящего   договора,  выдает
Застройщику ________________________________________ для заготовки
                    (разрешительный документ)
____________ кубометров ликвидной древесины.
(количество)
    1.3.   Застройщик  производит  заготовку  древесины  в  объеме
____________ кубометров в соответствии с полученным разрешительным
(количество)
документом на отпуск древесины на корню.
    Застройщик   направляет   заготовленную   ликвидную  древесину
хвойных пород в объеме ____________________ кубометров по целевому
                           (количество)
использованию на _________________________________________________
                                    (назначение)
    Застройщику разрешается реализация ________________ кубометров
                                          (количество)
лесопродукции  для  покупки  изделий для индивидуального жилищного
строительства.
    Застройщик осуществляет заготовку древесины __________________
__________________________________________________________________
               (указать индивидуально, подрядчиком)

2. Права и обязанности сторон

1.1. Администрация имеет право:

2.1.1. Запросить в Лесхозе информацию о количестве древесины, заготовленной застройщиком по разрешительному документу на отпуск древесины на корню.

2.1.2. Проверить целевое использование Застройщиком древесины, выделенной для индивидуального жилищного строительства по настоящему Договору.

2.2. Застройщик имеет право:

2.2.1. Заготовить и использовать по целевому назначению выделенный объем древесины.

2.2.2. Реализовать часть древесины в объеме, установленном настоящим Договором для закупки материалов и изделий для индивидуального жилищного строительства.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. Выдать Застройщику распоряжение главы администрации района на выделение древесины на корню в объеме, указанном в настоящем Договоре.

2.3.2. Гарантировать сторонам настоящего Договора соблюдение "Порядка предоставления древесины на корню гражданам для индивидуального жилищного строительства", утвержденного решением Представительного Собрания Вытегорского района от 27.06.2003 N 357.

2.4. Лесхоз обязуется:

2.4.1. Отпустить древесину на корню в объеме, установленном настоящим Договором.

2.4.2. По запросу Администрации предоставить информацию о количестве заготовленной Застройщиком древесины по соответствующему разрешительному документу на отпуск древесины на корню.

2.5. Застройщик обязуется:

2.5.1. Принять в рубку древесину на корню, отклейменную лесхозом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5.2. Направить заготовленную древесину по целевому назначению в соответствии с настоящим Договором.

2.5.3. Реализовать часть заготовленной древесины в соответствии с настоящим договором.

2.5.4. Предоставить объект индивидуального жилищного строительства для проверки Администрации на предмет целевого использования выделенной древесины.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за выполнение условий настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.2. В случае выявления Администрацией фактов нецелевого использования древесины Застройщиком в нарушение условий настоящего Договора, материалы проверок направляются в налоговую инспекцию и в правоохранительные органы для правовой оценки и принятия мер правового характера, привлечения к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

3.3. Застройщик, допустивший нецелевое использование древесины, лишается права получения древесины для индивидуального жилищного строительства (за исключением дров для отопления) сроком на 5 лет дополнительно к сроку, предусмотренному в пункте 10 "Порядка".

3.4. В случае отказа Застройщика от заготовки древесины в отведенной лесхозом делянке настоящий договор теряет силу. При этом Застройщик исключается из очереди на получение древесины, а назначенная в рубку древесина на корню может передаваться в рубку другим Застройщикам в порядке очередности.

4. Порядок рассмотрения споров

4.1. Споры, возникающие при применении положений настоящего Договора, решаются по соглашению сторон. В случае несогласия одной из сторон - через обращение в судебные органы.

5. Срок действия договора

    5.1. Настоящий договор заключен на срок ______________________
                                              (срок по "Порядку")
лет, с ______________________ по _________________________
       (дата начала договора)    (дата окончания договора)

5.2. Договор составлен в 4-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Договор направляется:

1 экземпляр - Застройщику;

2 экземпляр - Лесхозу;

3 экземпляр - комиссии по назначению субсидий и кредитов на строительство и приобретение жилья;

4 экземпляр - Администрации.

6. Адреса и реквизиты сторон

"Администрация" "Лесхоз" "Застройщик"
адрес: _____________ адрес: _____________ адрес: _____________
____________________ ____________________ ____________________
____________________ ____________________ ____________________
____________________ ____________________ ____________________
реквизиты: реквизиты: паспортные данные:
____________________ ____________________ ____________________
____________________ ____________________ ____________________
____________________ ____________________ ____________________
7. Подписи сторон
Глава Вытегорского Директор
муниципального ____________________ ____________________
района ____________________ ____________________
(наименование) (Ф.И.О.)
лесхоза
____________________ ____________________
(подпись) (подпись)
И.М. Климов ____________________
(Ф.И.О.)
"__"________ 200_ г. "__"________ 200_ г. "__"________ 200_ г.





При использовании материалов портала ссылка обязательна